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发表于 2019-10-8 08:27 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式

 近日,民政部下发《扩大养老服务,促进养老服务》实施意见提出了6个方面共17条措施!并要求在2022年底培养万名院长以及200万名养护人员。此前,我省也正在加快推进建设养老体系。

  扩大养老服务供给 促进养老服务的实施意见 民政部印发

  计划在2022年底前,每个县至少建有一所以农村特困失能、残疾老年人专业照护为主的县级层面特困人员供养服务设施;鼓励开展“孝老爱老”购物节活动,引领老年用品消费潮流;2022年底前培养培训1万名养老院院长、200万名养老护理员、10万名专兼职老年社会工作者;采取多种措施,切实降低社区养老服务成本和价格。

  《实施意见》指出 1 扩大养老服务,促进经济发展 扩大养老服务供给,促进养老服务消费,事关亿万老年人及其家庭幸福生活,对拉动内需、扩大就业、促进经济发展具有重要作用。

  2 共提出6个方面、17条措施 为推动解决当前存在的养老服务有效供给不足、养老服务消费政策不健全、营商和消费环境有待改善等突出问题,更好地满足广大老年人多样化多层次养老服务需求,《实施意见》提出了6个方面共17条措施。

  6个方面17条措施具体内容 1 全方位优化养老服务有效供给 主要包括大力发展城市社区养老服务,积极培育居家养老服务,促进机构养老服务提质增效,有效拓展农村养老服务等4项措施。 1 到2022年力争所有街道至少建有一个具备综合功能的社区养老服务机构,有条件的乡镇也要积极建设具备综合功能的社区养老服务机构,社区日间照料机构覆盖率达到90%以上; 2 到2022年养老机构护理型床位占比不低于50%; 2022年底前,每个县至少建有一所以农村特困失能、残疾老年人专业照护为主的县级层面特困人员供养服务设施。

  2 繁荣老年用品市场 主要包括创新优质老年用品供给、激发老年用品消费潜能等2项措施。 要实施科技助老示范工程,支持新技术在养老服务领域的深度集成应用与推广,开展老年用品质量提升行动,采取多种措施提升老年用品质量;鼓励开展“孝老爱老”购物节活动,引领老年用品消费潮流。

  3 加强养老服务消费支撑保障。 主要包括加强社区养老服务设施建设,推进居家和社区适老化改造,建设高素质、专业化养老服务人才队伍等3项措施。 1 要实施社区养老服务设施建设行动计划,指导、督促和检查各地确保新建住宅小区配套养老服务设施,老旧小区通过政府回购、租赁、改造等方式因地制宜补足养老设施。 2 到2022年配建的养老服务设施达标率达到100%;2020年底前对所有纳入特困供养、建档立卡范围的高龄、失能、残疾老年人给予最急需的适老化改造; 3 2022年底前培养培训1万名养老院院长、200万名养老护理员、10万名专兼职老年社会工作者。

  4 培育养老服务消费新业态 主要包括实施“养老服务+行业”行动,打造“互联网+养老”服务新模式等2项措施。1 支持养老服务与文化、旅游、餐饮、体育、家政、教育、养生、健康、金融、地产等行业融合发展; 2

  加快互联网与养老服务的深度融合,为老年人提供“点菜式”就近便捷养老服务,打造多层次智慧养老服务体系,创造养老服务的新业态、新模式。

  5 提高老年人消费支付能力 主要包括发挥商业保险保障作用,推动建立保险、福利和救助相衔接的长期照护保障制度,切实降低养老服务成本等3项措施。 1 要大力发展商业养老保险,多渠道为老年人提供保障;加强长期护理保险制度与长期照护体系有机衔接,积极引导发挥社会救助、社会福利、慈善事业、商业保险等的有益补充作用,解决不同层面照护服务需求; 2 进一步落实养老机构、社区养老服务机构税收优惠政策,确保相关行政事业性收费减免政策和水电气热居民价格优惠政策落实到位;采取购买服务、建设补贴、运营补贴等措施,推动将社区养老服务设施低偿或无偿用于社区养老服务,切实降低社区养老服务成本和价格。 6 优化养老服务营商和消费环境 主要包括优化养老服务营商环境,完善养老服务消费环境,加强养老服务质量安全管理等3项措施。 1 要全面建立开放、竞争、公平、有序的养老服务市场,放宽养老服务市场准入,支持社会力量参与提供养老服务; 2 加强养老服务消费市场监管,切实保障老年人合法权益;强化养老服务机构综合监管,建立健全养老服务机构服务标准和评价体系。

  同时强调大力支持,确保措施落地

  强调养老服务部际联席会议要充分发挥综合指导和统筹协调作用,推动部门协作配合,系统解决扩大养老服务供给,促进养老服务消费中面临的突出问题。各有关部门要切实强化组织领导,加大支持力度,逐项抓好政策分解,确保各项措施落地生效。

  解决养老民生问题,确保工作落到实处

  各地区要把促进养老服务消费列入重要工作议程,特别是要把发展社区养老服务、加强社区养老服务设施建设作为解决大城市养老难问题的重要民生工程,结合本地区实际,细化政策措施,做好政策衔接,确保各项工作落到实处。

  此前,我省正在加快推进养老服务体系建设

  三河市政府发布政策解读

  

  1 关于养老新条例发布

  政府发布《意见》条例

  

  2 创新举措,改善养老服务发展环境 1 依法做好登记和备案管理 2 养老机构生活费用享受居民价格 3 养老服务将纳入指导性目录 4 境外资本享受境内资本待遇 3 分类施策,优化养老服务供给 1 推进城乡养老服务设施建设 2 创新养老服务发展模式 3 提升养老服务质量 4 推动京津冀养老服务协同发展

  4 政策牵引,提升养老服务消费能力 1 全面建立特殊老年人补贴制度 2 建立养老服务综合监管制度 3 完善养老服务标准化体系 4 严厉查处欺诈老年人违法行为

  5 多元投入,强化养老服务金融支持 1

  发挥河北产业投资基金作用

  2 解决养老服务机构融资问题

  6 精准发力,扩大养老服务就业创业

  建立护理员培训制度 1 完善培训制度,加强对养老服务机构负责人、管理人员的岗前及定期培训。 2 开展养老护理员职业技能等级认定。 3 落实养老服务从业人员培训费补贴、职业技能鉴定补贴等政策。 4 鼓励各类院校设置养老服务相关专业或开设相关课程。 5 推进职业院校(含技工学校)养老服务实训基地建设。 6 按规定落实学生资助政策。

  大力推进养老服务吸纳就业 1 结合政府购买基层公共管理和社会服务,开发一批为老服务岗位,优先吸纳就业困难人员、建档立卡贫困人口和高校毕业生就业。 2 养老服务机构招用就业困难人员,签订劳动合同并缴纳社保费的,按规定给予社保补贴。 3 养老服务机构吸纳建档立卡贫困人口就业的,按规定享受创业就业税收优惠、职业培训补贴等政策。 4 加强从事养老服务的建档立卡贫困人口职业技能培训和就业指导。 5 符合小微企业标准的养老服务机构新招用毕业年度高校毕业生,签订1年以上劳动合同并缴纳社保费的,按规定给予社保补贴。 6 落实就业见习补贴政策,对见习期满留用率超过50%的单位,适当提高补贴标准。

  建立养老服务褒扬机制 开展养老服务工作先进集体和个人评比表扬,组织养老护理员技能大赛,对获奖选手授予“技术能手”称号,并晋升相应职业技能等级。开展养老护理员关爱活动,大力宣传养老护理员先进事迹。建立养老护理人员一次性补贴制度。


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